LA
ORGANIZACIÓN DE LA FUERZA ARMADA DE VENEZUELA ERA SEGÚN SU DOCTRINA MILITAR, UN
REFLEJO DE LAS FUERZAS ARMADAS DE LOS ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMÉRICA EN LO QUE
A SU ORGANIZACIÓN CORRESPONDE, EXISTÍAN LOS REGIMIENTOS Y LA DIVISIONES DEL
EJERCITO LOS CUALES FUERON MODIFICADOS POR EL PRESIDENTE HUGO CHÁVEZ CON LA
CONSTITUCIÓN DEL AÑO 1999.
SU DOCTRINA MILITAR ERA BASADA EN LA “DEFENSA NACIONAL”,
LA CUAL ESTABLECE QUE, FRENTE A LAS POSIBLES AGRESIONES EXTERNAS, EN TÉRMINOS
DE DEFENSA, ES UNA OBLIGACIÓN QUE SOLAMENTE LE COMPETE AL ESTADO RESOLVER
PORQUE EN ESE ENTONCES POSEÍA EL MONOPOLIO DE LAS INSTITUCIONES PÚBLICAS, LO
QUE NOS DA A ENTENDER QUE ESTA RESPONSABILIDAD NO PODÍA SER EXTENDIDA A LA
SOCIEDAD CIVIL.
EN LA CONSTITUCIÓN DEL AÑO DE 1999, EL TERMINO DE
“DEFENSA NACIONAL”, FUE CAMBIADO A “SEGURIDAD DE LA NACIÓN”, LA CUAL SE REGULA
EN LA LEY ORGÁNICA RESPECTIVA. EN ESTE TERMINO SE INCLUYE A LOS CIUDADANOS,
PERSONAS NATURALES Y JURÍDICAS, TANTO PÚBLICAS COMO PRIVADAS, FORMANDO PARTE DE
ESE MODELO DEFENSIVO, CREANDO ASÍ EL ARTICULO #326 DE LA CRBV QUE RELATA SOBRE
LA CORRESPONSABILIDAD PUEBLO – FUERZA ARMADA, EN LA DEFENSA INTEGRAL DE LA
NACIÓN, INVOLUCRANDO ASÍ LA UNIÓN CÍVICO-MILITAR.
UNA VEZ QUE SABEMOS EL PORQUE SE REORGANIZA A LA FUERZA
ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA, PODEMOS DEFINIRLA COMO UNA INSTITUCIÓN MILITAR,
QUE TIENE COMO MISIÓN FUNDAMENTAL, GARANTIZAR LA INDEPENDENCIA Y
SOBERANÍA DE LA NACIÓN, ASEGURAR LA INTEGRIDAD DEL ESPACIO GEOGRÁFICO, MEDIANTE
LA DEFENSA MILITAR, LA COOPERACIÓN EN EL MANTENIMIENTO DEL ORDEN INTERNO Y LA
PARTICIPACIÓN ACTIVA EN EL DESARROLLO NACIONAL.
ESTA
INSTITUCIÓN JERÁRQUICA QUE TEÓRICAMENTE TIENE COMO PILARES FUNDAMENTALES LA
OBEDIENCIA, LA DISCIPLINA Y LA SUBORDINACIÓN, SE ENCUENTRA ORGANIZADA EN DOS
MODELOS DE LÍNEA DE MANDO, LA CUAL SE REDUCE EN ORDEN DESCENDENTE INICIANDO
DESDE LA PRESIDENCIA O COMANDANCIA EN JEFE, HASTA EL ÚLTIMO ESCALÓN DE MANDO
QUE ES UNA ESCUADRA.
ESTAS
LÍNEAS DE MANDO SON:
1. LÍNEA
DE MANDO ADMINISTRATIVA: ESTA LÍNEA DE MANDO LA EJERCE EL PRESIDENTE Y
COMANDANTE EN JEFE, A TRAVÉS DEL MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA,
PARA TODAS LAS ACTIVIDADES DESTINADAS AL FUNCIONAMIENTO, ORGANIZACIÓN, EQUIPAMIENTO
Y ADIESTRAMIENTO DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL.
ACTUALMENTE SE ANEXO A ESTA
LÍNEA DE MANDO EL TERMINO “MEDIOS TERRESTRES”, EL CUAL SE CONSIDERA COMO UN
SUPERVISOR DE LAS ORDENES ADMINISTRATIVAS EMANADAS POR EL MINISTERIO DE LA
DEFENSA EN LAS REGIONES ESTRATÉGICAS DE DEFENSA INTEGRAL.
2. LÍNEA
DE MANDO OPERACIONAL: SE DENOMINA LÍNEA DE MANDO OPERACIONAL A TODAS LAS
ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LA CONDUCCIÓN DE OPERACIONES O EMPLEO DE LA FUERZA
ARMADA NACIONAL Y LA EJERCE EL COMANDANTE EN JEFE EN FORMA DIRECTA CON EL
COMANDO ESTRATÉGICO OPERACIONAL.
LA
ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DEFENSIVO TERRITORIAL, LA CUAL FUNCIONA DE MANERA
INTEGRAL DENTRO DEL MARCO DE SU COMPETENCIA PARA EL CUMPLIMIENTO DE SU MISIÓN,
SE ENCUENTRA CONFORMADA DE LA SIGUIENTE MANERA:
1. COMANDANCIA
EN JEFE (PRESIDENTE)
2. MINISTERIO
DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA
3. COMANDO
ESTRATÉGICO OPERACIONAL
4. LOS
COMPONENTES: EJERCITO, ARMADA, AVIACIÓN, GUARDIA NACIONAL Y MILICIA.
5. REGIONES
ESTRATÉGICAS DE DEFENSA INTEGRAL
6. ZONAS
OPERATIVAS DE DEFENSA INTEGRAL
7. ÁREAS
DE DEFENSA INTEGRAL
ESTA
ORGANIZACIÓN FUNCIONA DE MANERA INTEGRAL DENTRO DEL MARCO DE SU COMPETENCIA
PARA EL CUMPLIMIENTO DE SU MISIÓN, CON UN RÉGIMEN DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL
PROPIO.
PARA TENER UNA IDEA DE ESTOS TÉRMINOS, PODEMOS DEFINIRLOS
DE LA SIGUIENTE MANERA:
1. COMANDANCIA EN JEFE: ES LA AUTORIDAD MÁXIMA DE LA FUERZA
ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA, SIENDO ESTE EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
BOLIVARIANA DE VENEZUELA.
2. MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA: ES EL MÁXIMO ÓRGANO ADMINISTRATIVO DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL
BOLIVARIANA DE VENEZUELA, CUYA FUNCIÓN ES COORDINAR, ADMINISTRAR,
EVALUAR LAS POLÍTICAS, ESTRATEGIAS, PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL SECTOR DEFENSA.
3. COMANDO ESTRATÉGICO OPERACIONAL (CEO): ES EL MÁXIMO ÓRGANO DE PLANIFICACIÓN,
PROGRAMACIÓN, DIRECCIÓN, EJECUCIÓN Y CONTROL ESTRATÉGICO OPERACIONAL, TAMBIÉN
ES ENCARGADO DE LA COORDINACIÓN DE LOS ESFUERZOS Y EMPLEO DE MEDIOS DE LOS DIFERENTES
COMPONENTES DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA EN LAS OPERACIONES
MILITARES DENTRO DEL TERRITORIO NACIONAL.
4. COMPONENTES: ES LA CONFORMACIÓN DE LAS ESPECIALIDADES DE
LA FUERZA ARMADA NACIONAL.
EJÉRCITO,
ARMADA, AVIACIÓN, GUARDIA NACIONAL Y MILICIA.
5. REGIONES ESTRATÉGICAS DE DEFENSA INTEGRAL (REDI): ES UNA
AGRUPACIÓN TERRITORIAL DE FUERZAS Y MEDIOS EN UN ESPACIO DEL TERRITORIO
NACIONAL CON CARACTERÍSTICAS GEOESTRATÉGICAS PARA PLANIFICAR, CONDUCIR Y
EJECUTAR OPERACIONES DE DEFENSA INTEGRAL, A FIN DE GARANTIZAR LA INDEPENDENCIA,
LA SOBERANÍA, LA SEGURIDAD, LA INTEGRIDAD DEL ESPACIO GEOGRÁFICO Y EL
DESARROLLO NACIONAL.
EL
ESPACIO GEOGRÁFICO QUE DEBE DEFENDER ES UNA REGIÓN, LA CUAL SE ENCUENTRA
COMPUESTA POR VARIOS ESTADOS, POR EJEMPLO, REGIÓN DE LOS LLANOS, LA CUAL SE
ENCUENTRA CONFORMADA POR LOS ESTADOS: APURE, GUÁRICO, BARINAS, COJEDES Y
PORTUGUESA. DE ESTA MANERA SE CUBRE TODO EL TERRITORIO NACIONAL Y SE ENCUENTRA
COMANDADA POR UN MAYOR GENERAL O ALMIRANTE.
6. ZONAS OPERATIVAS DE DEFENSA INTEGRAL (ZODI): ES UNA
AGRUPACIÓN TERRITORIAL DE FUERZAS Y MEDIOS, EN UN ESPACIO GEOGRÁFICO
COMPRENDIDO DE UNA REGIÓN ESTRATÉGICA DE DEFENSA INTEGRAL, QUE PUEDE COINCIDIR
CON UNO O VARIOS ESTADOS EN LOS ESPACIOS CONTINENTALES Y ESPACIOS MARÍTIMOS E
INSULARES, DONDE SE CONDUCIRÁN LAS OPERACIONES MILITARES.
ESTAS ZONAS SE ENCUENTRAN
COMPUESTAS POR ESTADOS, POR EJEMPLO, ZODI APURE, ZODI ARAGUA O ZODI ZULIA. ESTA
UNIDADES OPERATIVAS SE ENCUENTRAN COMANDADAS POR UN GENERAL DE DIVISIÓN O
VICEALMIRANTE.
7. ÁREAS DE DEFENSA INTEGRAL (ADI): ES UNA
AGRUPACIÓN TERRITORIAL DE FUERZAS Y MEDIOS, EN UN ESPACIO GEOGRÁFICO
COMPRENDIDO DE UNA ZONA OPERATIVA DE DEFENSA INTEGRAL, QUE PUEDE COINCIDIR CON
UNO O VARIOS MUNICIPIOS EN LOS ESPACIOS CONTINENTALES Y ESPACIOS MARÍTIMOS E
INSULARES, DONDE SE CONDUCIRÁN LAS OPERACIONES MILITARES.
ESTAS ZONAS SE ENCUENTRAN
COMPUESTAS POR LOS MUNICIPIOS DE CADA ESTADO Y NORMALMENTE SE ENCUENTRA
INTEGRADO POR LAS MILICIAS TERRITORIALES CON OFICIALES Y TROPAS PROFESIONALES
DE OTROS COMPONENTES EN CALIDAD DE DESTACADO. ESTAS ÁREAS DE DEFENSA SE
ENCUENTRAN COMANDADOS POR GENERALES DE BRIGADA, CORONELES O SUS EQUIVALENTES EN
LA ARMADA.
CADA UNA ESTAS REGIONES, ZONAS Y ÁREAS DE
DEFENSA INTEGRAL ESTÁN COMPUESTAS POR TODOS LOS GRANDES COMANDOS, UNIDADES
SUPERIORES, UNIDADES TÁCTICAS, UNIDADES FUNDAMENTALES AISLADAS MILITARES Y
POLICIALES QUE SE ENCUENTRAN DENTRO DEL TERRITORIO NACIONAL.
LA FINALIDAD DE HABER CREADO ESTA NUEVA
ORGANIZACIÓN ES PARA MANTENER LAS ZONAS BAJO UNA RESPONSABILIDAD INMEDIATA DE
AQUELLOS OFICIALES GENERALES Y ALMIRANTES COMPETENTES PARA CUMPLIR CON MAYOR
CONTUNDENCIA LOS TÉRMINOS DE LA DEFENSA Y A SU VEZ PODER INVOLUCRAR A LA MAYOR
PARTE DEL PUEBLO DENTRO DE LA MISMA.
DE ESTA
MANERA SE PUEDE GARANTIZAR UNA RÁPIDA MOVILIZACIÓN Y ACTIVACIÓN DE LOS PLANES
DE CONTINGENCIA EN CASO DE UNA EVENTUALIDAD REGULAR E IRREGULAR POR PARTES DE
LAS DISTINTAS AMENAZAS QUE SE PUEDAN PRESENTAR.
ADEMÁS DE TODAS LAS ANTES MENCIONADAS, LA FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA TAMBIÉN POSEE INSTITUCIONES REGULATORIAS COMO LA INSPECTORÍA GENERAL Y LA CONTRALORÍA GENERAL, LOS CUALES SE ENCARGAN DE SUPERVISAR Y HACER CUMPLIR LAS NORMATIVAS VIGENTES EN TÉRMINOS DE CONTROL FISCAL Y ACTIVIDADES DE DEFENSA DE CADA COMPONENTE MILITAR EN TODAS SUS ÁREAS, TANTO ADMINISTRATIVAS COMO OPERATIVAS.
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